业内动态

建立钢企破产机制,助力化解产能过剩

文章来源:肇兴金属材料发布时间:2016-06-16 13:00
这4年多来,钢铁企业一直在盈亏的生死线上挣扎,如今境况已经处于寒冬的深处,笔者去年已经分析预测过今年钢企所面临的压力与形势。在产业升级重组过程中,必然有一批落后产能遭淘汰以改善产能过剩下的行业低谷状况。在资本主义工业发展时期,德国鲁尔工业区也面临了这样的困境与破茧重生的过程。

近期记者走访河北武安普阳钢铁厂,企业生产负责人说:“价格一直不好,生产出来就亏本,从去年11月开始,就干脆把线材这块停掉了。”这只是众多钢厂中的一个,但他们都面临着相同的市场,也面临相同的经营状况。2013年1—10月大中型钢铁企业吨钢利润只有1.05元。以往靠增加产量摊薄存本的方式如今也已经显得很愚蠢,很明显以生产建筑钢材等附加值较低的钢铁企业开始玩不转了,主动停产控制风险已经成了低潮时期的不得已选择。市场大环境如此不景气,去年钢材价格一直下跌,一路跌至10年前水平,中大型钢厂市值缩水,通过其他产业盈利或者资产转让、改变折旧年限等其他财政手段来装潢财报,当然不得不提还有国有企业得到了补助。钢铁行业低利润以及大面积亏损现象,其发展造成的环境污染,以及产业结构、市场竞争等问题,国家已经开始着手改变,在这种改变中,行业必然付出代价。
去年,河北联合三部委开展长达半年的打击污染犯罪行动。无论是直接采用拆设备、炸烟囱,强制拆除,还是执行高水电价,抑制淘汰名单上的钢铁落后产能,逼迫其停产倒逼来看。这种行政手段力度也是前所未有的,这次绝对是玩真的了!

国务院去年出台的淘汰落后产能规划,中国钢铁业5年内要压缩8000万吨产能,其中6000万吨落在钢铁第一大省河北。今年,河北省确保年内压减粗钢产能1500万吨,水泥产能1100万吨,平板玻璃产能1800万重量箱,以配合治霾需求。环境问题成为了直接的导火索,引燃钢铁行业落后产能的淘汰进度。 问题是无可逃避的,加快淘汰落后产能,不喊口号,不做样子,那么就需要解决淘汰落后产能必须要解决的问题。作为给钢铁企业提供大量信贷的银行业,更不希望钢铁企业退出,让银行资产变为不良。防范债务风险,也是亟待解决的重要问题。

建立钢铁企业退出机制,稳定退出人员就业问题,地方经济财税问题,以及市场金融问题成为考验。以往及时钢铁企业持续亏损,政府也不会让其轻易退出,作为税收与就业大户,钢铁企业受到了较好保护。如果钢企破产,那么地方经济可能遭受较大损失,那么必须提前发展其他经济补充,减少由此带来的财政冲击,免得民生投入锐减,不利于地方和谐发展。 发展其他替代产业也才能安排好就业,目前国内没有成功的前例,曹妃甸的失败更是让人担忧。不过随着沿海地区产业转移中西部,以及发展钢铁产业链外延,以破产一批解决一批逐步到位的节奏安排好就业问题,不可能一蹴而就地高枕无忧,必然成为中长期的一个产业问题,不仅要减产能,而且要让产能转型升级。

基于以上问题,一时间难以解决,所以目前大片倒闭潮或许难以出现,但是由于企业经营不善,或者无法达到环保要求,升级转型不力,部分企业能否渡过寒冬将留下一个感叹号!